Parc Naturel Regional - Perigord-Limousin

Février- Mars 98

Le Parc Naturel Régional est créé!!!

Le 9 mars, le Périgord-Limousin a rejoint la famille des Parcs naturels régionaux: les efforts engagés par tous se sont enfin concrétisés, par le classement du Périgord-Limousin en Parc Naturel Régional pour les 10 ans à venir.
Cette décision, par décret, vient solder des années de réflexion, de mobilisation et de concertation et vient surtout couronner de réussite l'initiative lancée par les acteurs locaux il y a de cela bientôt 15 ans.
Qu'il nous soit permis de remercier encore une fois toutes celles et tous ceux qui ont été à un titre ou un autre les promoteurs et soutiens de ce projet. On ne dira jamais assez que ce succès est le leur, et que le Parc est le leur. Rendez-vous à Bussière-Galant, les 5 et 6 septembre prochains, pour la Fête d'Inauguration du Parc.
Une étape est donc franchie, mais ne perdons surtout pas de vue qu'une erreur majeure serait de relâcher aujourd'hui nos efforts. Une lourde tâche nous attend tous et toutes pour que le Parc réponde rapidement et efficacement aux espoirs et attentes placés en lui, et pour qu'il devienne réellement le formidable outil de préservation du patrimoine et de développement auquel nous croyons.
Nous l'avons dit à maintes reprises, une grande force du Parc réside à notre sens dans le fait que son existence n'est pas acquise pour une durée illimitée. Il sera remis en cause par l'ensemble de ses parties prenantes dans 10 ans. Il nous faut plus que jamais être performants.

Bernard DEVALOIS
Président de l'Association d'Étude du PNR

Alain BOURNAZEL
Président du Comité de Pilotage

Août à Novembre 97

Une étape décisive vient d'être franchie pour la création du futur Parc Naturel Régional Périgord-Limousin. La phase locale de consultation est désormais achevée. L'ensemble des communes concernées par le projet (à l'exception d'une seule) a délibéré favorablement. Les 2 Conseils Régionaux ont donc pu y mettre un point final, lors de leurs séances du 20 Octobre dernier. Désormais le dossier est entre les mains du Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement, saisi par le préfet coordinateur à la demande des deux Présidents de Région.
Il est désomais clair pour tout le monde que ce projet fait l'objet d'un consensus politique fort et qu'il repose sur une attente locale importante qu'il ne faut pas décevoir. Il faut que tout soit fait pour qu'enfin le décret de classement soit publié dans les premiers mois de 1998 et vienne reconnaître le travail accompli.
Ce résultat extrêment favorable est le fruit d'une longue démarche où chacun et chacune a su prendre sa place et ses responsabilités. Que toutes celles et tous ceux qui n'ont ménagé ni leur peine ni économisé leurs efforts pour bâtir, expliquer et promouvoir ce projet soient ici remerciés, et que vive le Parc Périgord-Limousin!

Bernard DEVALOIS
Président de l'Association d'Étude du PNR
Vice-Président du Conseil Régional du Limousin

Alain BOURNAZEL
Président du Comité de Pilotage
Vice-Président du Conseil Régional d'Aquitaine

Juin-Juillet 97

Après que l'idée en ait été lancée par les acteurs locaux, la procédure de création du Parc Naturel Régional Périgord-Limousin a été engagée depuis bientôt 5 ans. Nécessairement longue car impliquant une multiplicité de partenaires, cette démarche a donné lieu à un très important effort d'information, de réflexion et de concertation, conduit dans l'objectif que chacun puisse y trouver sa place. Pour «construire» le Parc, projet collectif pour le devenir du Périgord-Limousin.
Le Parc, c'est un véritable moteur pour mobiliser et fédérer les énergies, c'est une force exceptionnelle de développement et une image de marque de qualité reconnue au delà des frontières de notre pays. Le Parc, c'est un outil au service des habitants. Au service de leurs projets.
Le Projet de Parc entre aujourd'hui dans sa phase ultime. Il appartient désormais aux responsables - et dans un premier temps à vos élus municipaux - de statuer pour constituer le Parc naturel régional.
Ces jours derniers, les deux départements et plusieurs communes ont déjà dit "oui" au Parc.
Le Parc naturel régional est une opportunité formidable? Nous ne doutons pas que, avec vos élus, vous vous mobiliserez pour la saisir.

Avril - Mai 97

Soyons tout à fait clairs quant à l'enjeu de l'année 1997: il s'agit de savoir si ou ou non le Parc Naturel Régional Périgord-Limousin va être créé. Après de nouvelles phases de consultation, le dossier peut être considéré comme finalisé, et mûr pour être soumis aux décisions définitives. dans ce contexte, il apparaît que cette année et les premiers mois de 98 doivent être le temps de la décision quant au Parc, faute de quoi ses perspectives de création se réduiraient considérablement, avec le réel enjeu que le Parc soit mort avant même d'avoir pu exister.
Pour toutes ces raisons, l'Assemblée Générale de notre Association a décidé que soit engagé dès les mois prochains la phase décisionnelle, concrétisée en premier lieu et comme il se doit par les délibérations des collectivités, qui seront sollicitées pour adhérer - ou non - au Parc Naturel Régional. Chacun - et pas seulement les collectivités locales - pourra ainsi prendre ses responsabilités.

Janvier Février Mars 97

La procédure d'élaboration de la Charte suit activement son cours. Ainsi que nous l'annoncions dans la précédente "lettre", notre dossier a été étudié - comme le veut la procédure de création des Parcs naturels régionaux - par les services centraux du ministère de l'Environnement et par la commission "Parcs" du Conseil National de Protection de la Nature (CNPN)(*).
À la lumière des avis formulés, nous travaillons désormais à l'écriture de la version finale du dossier de Charte. Entre autres événements, M. Christian JUBERTHIE, rapporteur de notre dossier auprès du CNPN, est venu nous rendre visite sur le terrain afin de nous accompagner et de nous aider dans nos réflexions; nous poursuivons également nos contacts avec les communes par de multiples réunions et rendez-vous.
De notre point de vue, les échéances sont bien claires: il s'agit de finaliser le dossier dans les prochains mois afin qu'il soit soumis au plus tôt aux délibérations des collectivités, puis transmis sur la lancée à l'État pour décision de création du Parc. Nous y travaillons ardemment et espérons que cette échéance est bien intégrée par tous, quelque soit leur responsabilité dans la procédure d'achèvement du dossier.

(*) Le CNPN est une instance consultative auprès du ministère de l'Environnement; il est composé de scientifiques et de représentants des acteurs de l'espace rural (associations, professionnels: agriculteurs, forestiers...).

Alain BOURNAZEL
Président de l'Association d'Étude du PNR
Vice-Président du Conseil Régional d'Aquitaine

Bernard DEVALOIS
Président du Comité de Pilotage
Vice-Président du Conseil Régional du Limousin

Octobre Novembre 96

Avec le franchissement d'une nouvelle étape de la procédure de création du Parc, notre projet s'affine et se concrétise de jour en jour, à un rythme soutenu, et ce après plusieurs années de travail et de concertation. Il semble à nombre d'acteurs du Périgord-Limousin que cette procédure est bien longue, et certains - dans l'attente - s'interrogent même quant à ses perspectives de réussite. Pourtant, les chances de succès sont bien réelles, et l'aboutissement tant attendu - la création du Parc Naturel Régional - s'approche à grands pas.
Cet aboutissement sera aussi un début, celui des réalisations du Parc, avec le souhait d'agir sur le long terme, en menant des actions inscrites dans la durée. C'est à ces conditions, celles de «voir loin», que nous serons collectivement à même d'assurer durablement la qualité des conditions de vie, de travail et d'accueil en Périgord-Limousin.

Septembre Octobre 96

Cela fait plus de 10 ans qu'est née l'idée de créer un Parc Naturel Régional (P.N.R.) sur notre territoire. Cela fait trois ans que notre Association d'Étude y travaille d'arrache-pied. Tous ceux qui ont souhaité s'exprimer sur le sujet ont pu le faire et peuvent toujours le faire. Tous les habitants ont reçu une information précise. Des permanences ont été tenues régulièrement dans de nombreuses mairies. La presse a fait un large écho aux initiatives de notre Association. Plus de 500 personnes ont contribué à l'élaboration du projet de Charte, au travers du travail des commissions, ouvertes à tous ceux qui en ont manifesté le souhait, et des différentes rencontres qui ont suivi. Les «forces vives» socio-économiques ont été associées via leurs représentants aux commissions et au Comité de Pilotage, régulièrement réuni. Tous les élus du périmètre d'étude ont été informés, lors des réunions tenues dans chaque canton et dans plusieurs dizaines de communes, à la fois du projet et des démarches à venir. Le monde associatif est pleinement mobilisé ainsi que l'a démontré le spectaculaire succès de la Quinzaine du Périgord-Limousin. Nous sommes en contact étroit avec le Ministère de l'Environnement, qui attribue le label PNR, et la Fédération Nationale des Parcs Régionaux, qui rassemble les PNR existants. Ils nous ont encouragés et efficacement assistés pour mener à bien les démarches complexes à effectuer.
Grâce à ce travail collectif, tout est maintenant pratiquement en place pour obtenir le classement de notre territoire en PNR. Mais il faut aller vite car le nombre de parcs régionaux à créer en France n'est pas illimité (il en existe déjà 32 et ils marchent bien comme le montre l'étude que nous présentons dans ce numéro). Nous ne sommes pas les seuls à vouloir obtenir ce label significatif de qualité. Il y aura beaucoup d'appelés mais peu d'élus! Si nous tardons encore, nous risquons de voir la porte se refermer.
Disons les choses clairement: tout retard ou blocage risque de signer l'arrêt de mort de ce projet.
Dans ces conditions, il convient que chacun se mobilise activement (administration, élus, professionnels, associations, habitants, ...) et prenne clairement ses responsabilités en n'oubliant jamais que l'intérêt général n'est pas la somme des intérêts particuliers. Concrètement, nous souhaitons que notre dossier soit transmis le plus tôt possible au Ministère de l'Environnement pour une consultation intermédiaire, ainsi que le prévoit la procédure des créations des Parcs régionaux.
Il nous restera alors à tenir compte des différents avis exprimés sur notre avant-projet pour rédiger le projet définitif de Charte. Les communes en seront alors saisies et auront à se prononcer sur leur approbation. Les 2 Départements et les 2 Régions feront de même. À la fin de cette procédure, et après différents avis, le Gouvernement devrait enfin signer le décret classant notre territoire en PNR. Beaucoup a déjà été fait, mais il nous reste encore du chemin à parcourir. Le Périgord-Limousin a besoin que chacun tire dans le même sens, sans autres préoccupations que l'avenir de ce territoire, de ses habitants et de leurs descendants.